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vendredi, 22 août 2014

L'ÉPINEUSE QUESTION DES ÉCOLIERS "SANS PAPIERS" : Quelles solutions ?

Par TOURE YOUSSOUF

Inspecteur de l'Enseignement Préscolaire et Primaire

IEP Adjamé-1, Abidjan, Côte-d'Ivoire

 

Cette année en Côte d'Ivoire, le recrutement au CP1 est prévu du mardi 2 au vendredi 12 septembre 2014 dans toutes les écoles préscolaires et primaires. Comme chaque année, les acteurs concernés (Inspecteurs, Directeurs d'école, Adjoints) seront encore confrontés aux récurrentes pressions et difficultés liées à cette opération dont l'une, immuable, est en rapport avec l’inscription des enfants sans extraits d'actes de naissance.

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Combien sont-ils ces "sans papiers" du système, un million ? Deux millions ? Cinq millions ou plus ? Difficile d'avancer une statistique fiable relativement à cette question. La certitude toutefois est que leur existence est une réalité, une situation qui constitue pour notre système éducatif, ce que l'on pourrait qualifier " d'un bien pour un mal ".

" L’Education Pour Tous, un axe prioritaire "

Le "Bien", c'est la possibilité donnée par les autorités éducatives à tous les enfants du pays de se voir offrir une chance d'aller à l'école, conformément aux objectifs de l'Éducation Pour Tous (EPT). Cela est d'autant plus opportun qu'au sortir d'une décennie de crise militaro-politique dont nul n'ignore les effets collatéraux néfastes dans tous les secteurs, beaucoup d'enfants ont pu naître dans un contexte où établir un extrait de naissance était " le dernier des soucis " et sauver sa peau, la priorité. De ce point de vue donc, l'ouverture de l'école à tous, avec ou sans papier se justifie pleinement. D’ailleurs, le Président de la République n’a-t-il pas planté le décor lors de son récent discours le 6 août dernier (veille de la fête de l’Indépendance), en indiquant que des mesures légales seraient prises sous peu pour rendre l’école obligatoire ?

" Entre scolarisation de masse et fiabilité des données "

Malheureusement, le revers de la médaille existe, avec une ampleur de nature à faire oublier par moment, le bien-fondé de cette action salvatrice. Il s’agit entre autres :

• De certains parents d'élèves opportunistes

Le schéma est simple: l'enfant en réalité n’a que 4 ou 5 ans, mais il est présenté comme un "sans papier" de 6 ans. Même quand il est réclamé au parent juste un carnet de naissance pour avoir des données conformes à l'extrait qui sera fourni plus tard, il rétorque qu'il n'en dispose pas, la guerre ayant " le dos large ". Bien entendu, il attend que l'enfant soit au CP2 ou au CE1 pour fournir l'extrait et seulement à ce moment, l'on se rend compte qu'en réalité, il n'avait pas l'âge requis au moment du recrutement. Évidemment, il aura déjà contribué à garder dans la rue, un autre postulant de 6 ans dont il aura occupé la place. Injustement...

• Des statistiques parfois erronées

Quand il est question d'établir des statistiques par tranches d'âge, il est quasiment impossible de les avoir de façon fiable du fait de la proportion relativement élevée des "sans extraits". La raison toute simple est que dans près de 90% des cas, les dates supposées de naissance communiquées à l'inscription s'avèrent fausses à l'arrivée des documents quelques mois ou quelques années plus tard.

• L'Attestation d'Identité Scolaire, salvatrice, mais...

Au nom de la scolarisation pour tous, de nombreux enfants traversent le cycle primaire et se retrouvent candidats au CEPE sans extraits. Là encore, la solution a été trouvée par la hiérarchie, dans un souci de facilitation : l'Attestation d'Identité Scolaire. Cependant, si son caractère salvateur est indéniable, certains aspects moins reluisants sont à mettre en lumière:

-les parents qui savent son existence ne font plus d'effort, même quand ils ont la possibilité d'établir sans problème un extrait d'acte de naissance pour leurs progénitures. Certains retardent même à dessein l’établissement du document, question de se donner des marges de manœuvre plus tard pour un éventuel changement de nom ou de date de naissance.

-ceux qui ne savent pas se font grugés quelques fois par certains acteurs véreux du système. Ceux-ci, moyennant contrepartie financière, leur promettent d'aider leurs enfants à passer l'examen, même s'ils n'ont pas extraits. Bien-sûr, ils n’ont aucun effort à fournir puisqu’ils ne comptent en réalité que sur l'Attestation proposée par la DELC. De l'arnaque pure et simple !

• Un fichier nominatif des élèves peu fiable

L'élaboration du fichier des élèves, surtout au CM2, devient un véritable casse-tête en raison des noms et dates de naissance " à géométries variables ", au gré des humeurs de certains parents. Là encore, les petites variations dans l'orthographe ne sont qu'un moindre mal par rapport à d’autres cas où le nom change totalement : inscrit sous l'identité TOURE Youssouf, ne soyez pas surpris qu'au final, l'enfant se nomme TOURE Drissa ou dans le pire des cas, TIAGONIN Bi, sans rapport avec le nom initial. Comment est-il possible pour l'Administration scolaire de tenir correctement des registres matricules ou un fichier d'examen fiables dans de telles conditions ?

" Des répercutions néfastes sur l’efficacité du système "

L’efficacité de la gestion des effectifs est très affectée par cette situation dont l’impact est nettement perceptible. L'on retiendra entre autres que :

-Au jury spécial de l’examen du Cepe, seulement 20 % des réclamations portent sur des corrections de notes. L'essentiel des débats, près de 80 % des cas traités ne portent que sur des corrections de noms et de dates de naissance, conséquences logiques de toutes les gymnastiques effectuées avec les extraits d'actes de naissance.

-Les plaintes sont récurrentes au niveau des acteurs des lycées et collèges car les listings transmis par la Commission d'Orientation sur la base des fichiers des IEP sont truffés d'incorrections. En effet, pour certains élèves à l'inscription en 6e, les écarts constatés entre les noms sur les listes reçues et les extraits de naissance fournis par les parents rendent la tâche extrêmement compliquée aux Chefs d’Etablissements secondaires et leurs collaborateurs. Bien évidemment, ils ne manquent pas de ruminer leur colère (légitime mais à tort) contre les acteurs du primaire, ceux-ci étant en réalité otages d'une situation qu'ils ne cautionnent pas nécessairement.

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Peut-on raisonnablement continuer de s'accommoder de cette situation ? Pas sûr que ce soit la volonté des autorités en charge de l'Éducation Nationale, surtout que le Gouvernement a initié il y a deux mois environ (juin-juillet 2014), une vaste campagne gratuite de reconstitution du fichier d'Etat Civil en faveur justement de tous ces innocents enfants sans extraits d'actes de naissance.

" Quelles solutions ? "

Poursuivre l'inscription les "sans papiers" au CP1 ? Bien-sûr que oui, car aucun enfant de Côte d’Ivoire ne doit être privé de son droit fondamental à l'éducation. C’est pourquoi d’ailleurs, le Président de la République envisage d’en faire légalement une obligation dans un futur certainement très proche.
Toutefois, il est à souhaiter que des balises soient posées afin que les parents se sentent contraints de jouer pleinement leur partition. Ainsi donc, le Ministère devrait:

• donner un délai formel de dépôt des documents à l’école à tous les parents qui ne le feraient pas à l’inscription (à titre indicatif, jusqu’à la fin du mois de décembre, soit 4 mois après l’inscription). A défaut de l'extrait proprement dit, ils devraient donner une preuve que le processus est engagé, soit dans un centre d'état civil, soit par voie de justice.

• dans la foulée de l’inscription au CP1, initier au niveau du Gouvernement, une autre campagne d’état-civil similaire à celle effectuée au mois de juin-juillet. La pression aidant, l’on pourrait voir les parents négligents se bousculer (enfin !).

• mettre fin à l'utilisation de l'Attestation d'Identité Scolaire. A défaut de le faire cette année, lui accorder un sursis d'une année supplémentaire, avant l'arrêt définitif dès l'année scolaire prochaine.

Sans avoir la prétention d'avoir exploré tous les contours de cette situation liée aux "sans papiers" du système éducatif ivoirien, la présente contribution a pour simple objectif d’ouvrir la lucarne et d’énoncer quelques ébauches de solution. En comptant bien-entendu sur les contributions des uns et des autres pour enrichir le débat, afin de permettre au Ministère de tutelle d’initier les actions idoines qui s’imposent dans le règlement définitif de cette épineuse question de la scolarisation des enfants sans extraits d’actes de naissance, " un bien " pour finalement … " plusieurs maux ".

 

TOURE YOUSSOUF

Inspecteur de l'Enseignement Préscolaire et Primaire

IEP Adjamé-1, Abidjan, Côte-d'Ivoire

ieptoure@yahoo.fr

06:47 Écrit par TOURE Youssouf | Commentaires (9) |  Facebook | |  Imprimer |

jeudi, 14 août 2014

Suppression confirmée du Concours d'Entrée en 6e : SANS TAMBOUR NI TROMPETTE !

Par TOURE YOUSSOUF Inspecteur de l'Enseignement Préscolaire et Primaire IEP Adjamé-1, Abidjan, Côte d'Ivoire • • • Le lundi 11 août 2014, les résultats de l'Affectation en Sixième (6e) en Côte d'Ivoire ont été mis à la disposition des Chefs de Circonscription et publiés le lendemain dans toutes les Inspections d'Enseignement Préscolaire et Primaire du pays.

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Alors qu'ils étaient attendus le 16 août selon le calendrier officiel initialement publié par le Ministère de l'Education Nationale et de l'Enseignement Technique, ces résultats sont arrivés avec une longueur d'avance, surprenant plus d'un, même parmi les Chefs de structures concernés. A ce niveau donc, les pendules sont à l'heure (et même en avance ! ) , ce qui constitue un bond qualitatif à apprécier à sa juste valeur et à mettre à l'actif de Madame La Ministre et de l'ensemble de ses collaborateurs en charge de ce dossier. Cette année au moins, les élèves de sixième n'accuseront pas de retard dans le démarrage des cours prévu dans un mois, le 15 septembre 2014. Au-delà de la célérité dans le traitement des données, l'autre aspect passé inaperçu et qui mérite pourtant d'être mis en évidence, c'est la confirmation de la suppression du concours d'Entrée en 6e qui sacrifiait chaque années de nombreux élèves pourtant méritants, avec une barre d'admission qui atteignait par moment jusqu'à 115 points, soit 13,5 / 20 de moyenne. Ce processus, bien que déjà engagé depuis l'année dernière, laissait beaucoup de parents dubitatifs, se demandant s'il s'agissait de "poudre aux yeux" (selon l'expression populaire ) ou d'une action qui s'inscrirait dans la durée. "Trop beau pour être vrai, attendons l'année prochaine pour voir " se disaient les uns, " Aura-t-elle de la place pour tous ces enfants chaque année ? ", se demandaient les autres. images (5).jpgDepuis le lundi 11 août, Madame La Ministre a mis fin à toutes les interrogations et avec la manière, "sans tambour ni trompette": pas de battage médiatique particulier sur la barre è 85 points (soit 10 / 20 de myenne) retenu encore cette année, donnant accès systématique au collège à tous les admis au CEPE comme l'année dernière. L'événementiel que cette proclamation constituait par le passé est devenu presque l'ordre normal des choses cette année, comme pour signifier au niveau de la tutelle du Ministère que la question n'est plus d'actualité et qu'il faut passer à autre chose.

La suite ! La suite justement, elle se conjugue en un ensemble de chantiers déjà entamés pour certains et à initier pour d'autres. A titre indicatif, l'on peut citer :

-La poursuite du vaste chantier de construction de nouvelles infrastructures scolaires et de réhabilitation de l'existant, avec une proportion accrue de collèges de proximité. A ce niveau d'ailleurs, les collectivités locales devraient s'activer davantage aux cotés de l'Etat qui est déjà sur une bonne lancée.

-La poursuite également de l'assainissement de l'environnement des examens scolaires par une lutte davantage accentuée contre la fraude à tous les niveaux, avec des caractéristiques multiformes:

• Un combat acharné contre la tricherie pendant les examens proprement dits, mais également pendant les phases préparatoires en amont puisque le contrôle continu en classe compte pour une certaine proportion à l'examen final.

• Une lutte sans merci contre les pratiques malsaines d'élèves tricheurs durant les épreuves, mais aussi et surtout contre les adultes (enseignants, encadreurs ou parents) qui mettent leurs neurones et leurs énergies à contribution pour asseoir des réseaux de fraude, de véritables "mafias des examens".

• Un combat avec certes à la tête Madame La Ministre, l'Inspection Générale et la DECO, mais dont les vrais combattants devront être les hommes du terrain, depuis les Chefs de structure jusqu'aux enseignants en passant par le personnel administratif et d'encadrement. En somme, des acteurs engagés et au dessus de tout soupçon dans "l'intérêt supérieur" des élèves.

Bref, tout le monde doit se sentir concerné et accompagner la construction de cet idéal, celui d'une école ivoirienne crédible où les vertus cardinales de mérite, d'excellence, de goût de l'effort, etc. redeviendront définitivement les seules valeurs qui régissent son fonctionnement. A cette condition seulement, l'action de Madame la Ministre (barre d'admission à 85 points) prendra tout son sens. Et l'on assistera à moins d'incohérences comme par le passé, où des enfants pourtant admis avec des notes impressionnantes (130 points et plus, donc supposés très brillants) sont incapables de franchir la classe de sixième (6e) ou de cinquième (5e), éjectés ainsi prématurément du système pour avoir été surévalués frauduleusement au CM2.

Après deux années consécutives de barre d'admission à 85 points, peut-on croire en une suppression définitive du Concours d'Entrée en sixième ? Oui certainement, tant que la Ministre KANDIA sera aux affaires, car les parents comprendraient difficilement un retour en arrière avec la ré-instauration du goulet d'étranglement que constitue une barre d'admission supérieure à 85 points. De ce point de vue donc, les candidats et leurs parents peuvent dormir tranquille, jusqu'à l'émergence de l'école ivoirienne en 2020, au moins !

TOURE YOUSSOUF

Inspecteur de l'Enseignement Préscolaire et Primaire

IEP Adjamé-1, Abidjan, Côte-d'Ivoire ieptoure@yahoo.fr

09:47 Écrit par TOURE Youssouf | Commentaires (5) |  Facebook | |  Imprimer |

jeudi, 07 août 2014

"LA MOUCHE ET LE RENARD", une fable à l'ivoirienne

Par TOURE YOUSSOUF

Il était une fois, "UNE MOUCHE", métissée, frêle, entraîneur-stagiaire, et "UN RENARD", blanc-bec, aux allures de mannequin, "amis" de l'Afrique, dit-on et veinard de surcroit. Leurs destins se sont croisés en Côte d'Ivoire, au chevet d'une équipe de Pachydermes mal en point, des Éléphants footballeurs pourtant talentueux, une génération d'or et malheureusement de... gâchis ! côte d'ivoire,éléphants,lamouchi,renard,fif,équipe nationale,entraîneur,séléctionneur

Le premier larron, La Mouche, s'est chargé de les mettre à la retraite anticipée au Zoo d'Abidjan, après une débâcle inexplicable au mondial brésilien où la voie de l'émergence sportive leur semblait pourtant toute tracée. Logique cependant pour tout observateur averti, le stagiaire franco-arabe n'ayant pas le coffre nécessaire pour tenir une bande d'Eléphnants indisciplinés pour certains, à la grosse tête pour d'autres, et tous malades de lourdeur. Pas loin de l'éléphantiasis...

côte d'ivoire,éléphants,lamouchi,renard,fif,équipe nationale,entraîneur,séléctionneur Le second, Le Renard, est appelé à la rescousse. Lui a le mérite de nous avoir privé d'une Coupe d'Afrique des Nations qui nous semblait pourtant promise, avec l'équipe de la Zambie en 2012. Conclusion : des coupes, il nous en donnera à coup sûr, ce veinard de Renard ! Autre argument avancé, il "aime" la Côte-d'Ivoire d'Ivoire et maîtrise bien les réalités ivoiriennes, mieux que La Mouche. Et certainement mieux que...Zahui, l'Ivoirien !

Oui, Zahui, l'Enigmatique. Aurons-nous la chance un jour de savoir ce qui s'est réellement passé avec Zahui François, ce charismatique coach du terroir, bon "vétérinaire pour Eléphants" avec qui notre "jeu à l'ivoirienne" avait commencé à progresser sensiblement avec un fond bien visible ? Zahui le mal-aimé, dont le destin aurait certainement changé si le premier des pachydermes avait réussi la transformation du penalty ivoirien en finale à quelques minutes de la fin du match. Peut-être qu'un jour, "l'énigme Zahui" sera élucidé. Peut-être !

En attendant, à la maison de verre à Treichville, le chef d'orchestre de cette somme d'incohérences continue de plastronner, prêt à assumer les échecs passés et f... ! Je n'ose pas terminer car le futur, je le souhaite radieux pour Le Renard, bien que n'étant pas un de ses inconditionnels. L'Amour du pays oblige !

De quoi être vraiment nostalgique des grands dirigeants qu'à connu notre Fédération de Football : Coffi Gadeau, Jean Brizoua Bi, Dieng Ouseynou, Jacques Anoma et j'en passe. côte d'ivoire,éléphants,lamouchi,renard,fif,équipe nationale,entraîneur,séléctionneur Mais selon une expression populaire en Côte d'Ivoire, "comment on va faire ? " Il faut épouser l'ère du temps ! Au revoir donc à La Mouche, bon vent au Renard et bonne guérison aux Eléphants mal en point qui gagneraient à se relever très rapidement.

 

TOURE YOUSSOUF

Un supporter devenu presque cardiaque comme tous les ivoiriens,

et qui n'attend que la guérison des Éléphants pour se remettre.

 

 

13:41 Écrit par TOURE Youssouf | Commentaires (9) |  Facebook | |  Imprimer |

dimanche, 03 août 2014

Hommage à ... BENOÎT

Août 2010 - août 2014 : LE FORUM DE IEP TOURE a quatre ans.

Quatre ans déjà ! serait-on tenté de dire, tellement l'on n'a pas senti le temps passer.
Au moment donc de souffler sur sa quatrième bougie, votre forum d'échange a choisi de rendre hommage à son principal Inspirateur, l'homme providentiel sans lequel la plate-forme n'aurait pas vu le jour, certainement.
Il se prénomme BENOÎT.
• Le Pape ? Non, pas Benoît XVI, Allemand d'origine, pape démissionnaire du Vatican depuis deux ans.

• Le Sportif ? Non, pas Daly, ancien footballeur qui a "tiré sa révérence" depuis quelques années.

Mon BENOÎT à moi, il est GOURO, un bon celui-là (comme il en existe rarement ! ), originaire de SEBEDOUFLA, paradis terrestre (selon les descriptions qu'il en fait lui-même sur le Net) dans la sous-préfecture de Vavoua.

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BOEHI BENOIT est Inspecteur de l'Enseignement Primaire, actuel Chef de la Circonscription de Tiassalé-2.
Un jour d'août 2010, de passage pour Sébédoufla, les propos qu'il m'a tenus dans mon bureau à l'IEP Daloa-3 me reviennent encore à l'esprit comme si c'était hier :
"Touré, je viens de créer mon blog et à travers son animation, je me suis découvert une nouvelle passion. Te connaissant, sachant ta passion pour l'informatique et avec les qualités qu'on te connait, je sais que toi tu réussiras en la matière, et même mieux que moi. Je t'exhorte donc à créer ton blog aussi..."

Le déclic est parti de là et quatre ans après, le résultat est parlant :
-Blog bien coté sur la plateforme Ivoire Blog ;
-Bonne audience avec de nombreuses réactions aux différentes publications ;
-De très bons contacts noués, aussi bien dans le milieu de l'Éducation Nationale que dans d'autres m
ilieux ;

Bref, l'animation de cet blog m'a fait beaucoup de bien, m'a ouvert beaucoup de portes et tout cela, je le dois à BENOIT, l'homme providentiel !

Le seul détail où il s'est trompé malheureusement, c'était de croire que je pouvais faire mieux que lui.
Mon cher "Ben" chaque jour qui passe, tu es encore plus "explosif" que jamais sur la toile à travers Ton Blog "Le Temple de l'Espérance" et Ta Page Facebook (www.facebook.com/benoit.boehi), de sorte que tu restes le maître incontesté auprès de qui je continuerai d'apprendre aussi longtemps que possible. Comment ne pas profiter à fond des connaissances et savoir-faire de l'un des rares Bons Gouro qui existent !

Bon vent à toi et continue de bénir le bébé dont " tu as occasionné la naissance ", afin qu'il grandisse au fil du temps.

Sincères remerciements également à monsieur FERNAND AGBO DINDE qui, après la création du blog a guidé mes premiers pas de blogueur amateur.

Merci enfin à tous les visiteurs du Forum qui contribuent chaque jour à lui donner l'assise qu'on lui connait aujourd'hui.

TOURE YOUSSOUF
Inspecteur de l'Enseignement Préscolaire et Primaire
IEP Adjamé-1, Abidjan, Côte-d'Ivoire
Administrateur du blog LE FORUM DE IEP TOURE
ieptoure@yahoo.fr

16:59 Écrit par TOURE Youssouf | Commentaires (5) |  Facebook | |  Imprimer |